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在去年10月OPEC+减产时，拜曾严词批评要让沙特“承担后果”。而这次，拜登的回应态度却颇为克制，甚至刻意淡化了OPEC+减产的影响。分析人士指出，这一部分的原因或许在于美国国内政治格局的变化，另一部分原因，也可能因为拜登在面对OPEC+减产的举措时，手中已经拿不出应对的牌了。拜登为何表态克制？尽管在OPEC+减产后，美国国家安全委员会发言人柯比（John Kirby）和美国财长耶伦都表态称，OPEC+的减产行为是“不明智”和“缺乏建设性”的。但美东时间周一，拜登在明尼苏达州被问及关于此事的看法时，态度却相对缓和：“事情不会像你想象得那么糟糕。”事实上，不可否认的是，OPEC+减产将可能推升油价，从而令美国面临更大的通胀压力。在美国银行业还未能彻底走出危机之际，假如通胀压力进一步提高，美联储也将因此陷入更进退两难的地步。然而，拜登政府的态度却相对克制，尤其是与去年10月时的姿态相比就更能体现出明显不同。在去年10月OPEC+宣布减产时，拜登就曾严词指责OPEC+此举相当于和俄罗斯结盟，甚至放狠话说“要让沙特阿拉伯承担后果”。如今，拜登的态度却大幅转变。分析人士指出，在去年10月OPEC+减产时，拜登之所以表现出强烈不满，是因为当时正恰逢美国11月中期选举前夕。当时的民主党人显然担心在OPEC+减产后，美国汽油价格可能进一步上涨并推升通胀，从而导致民主党失去更多选票。而如今，在中期选举已经结束后，民主党人暂时不需要太过担忧选票的压力，同时还需要缓和美国和沙特阿拉伯的外交关系。今年早些时候，拜登还访问了沙特，并会见了沙特王储穆哈穆德·本·萨勒曼。拜登手里已经没牌了而更为要命的在于，和去年10月相比，在这次OPEC+减产以后，拜登目前手中已经没有更多的牌了。如果我们细数拜登政府常用的打压油价的手段，会发现目前这些手段的效果恐怕都会很有限。（一）释放石油战略储备拜登的确有可能释放石油战略储备。但问题在于，在俄乌冲突引发油价飙升后，美国能源部去年已经历史性地释放了1.8亿桶的石油储备，这使得美国能源部当前已经没有太多释放空间，而优先事项反而是重新补充石油储备。而同时，由于美国政府四个石油储备点中有两个仍在维护，补充油储的进度已经遭到推迟。美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆已经警告称，假如要紧急释放油储，可能会进一步推迟补充计划。（二）向美国油企施压拜登当然也可以选择敦促美国国内石油生产商加大产量——但很显然，尽管过去一年拜登一直在这么做，可收效一直甚微。无论拜登如何“嘴炮攻击”和“加税警告”，但美国石油行业都采取“无视”态度，都不愿意加大钻探力度，美国的石油产量也始终增长有限。施耐德资本集团有限责任公司(the Schneider Capital Group LLC)分析师蒂姆·施耐德(Timm Schneider)表示：“由于美国无法真正迫使OPEC+成员国采取行动，众所周知的‘替罪羊’将是美国国内的石油和天然气行业。”（三）重启NOPEC法案NOPEC（反石油生产和出口卡特尔）法案也是美国国会过去二十多年反复提及的老手段了。该法案允许美国起诉OPEC或其成员国的价格操纵行为，旨在让OPEC对其限制世界石油供应的行为负责。自1999年以来，美国国会就一直在讨论各种形式的NOPEC法案，但之后几乎都没有下文。在去年10月OPEC+宣布减产时，白宫也曾暗示可能会支持NOPEC法案通过，但最终拜登政府还是放弃了这一选项。阻止美国下决心通过NOPEC法案的原因，在于该法案可能对美国外交关系和国防工业产生巨大的不利影响。比如在2019年，沙特就曾警告称，假如美国通过NOPEC法案，沙特将会终止石油美元协议——这对于美国来说影响巨大，将会削弱美元作为世界主要储备货币的地位，并动摇美国在全球贸易中的影响力。（四）限制出口拜登政府还可能限制美国汽油和柴油的出口，从而抑制国内汽柴油价格上涨。在去年，白宫曾考虑将这一选项作为抑制油价的一种潜在手段，但并未付诸行动。不过有分析人士表示，假如拜登政府真的实施这一限制措施，可能会适得其反，反而导致美国部分地区汽柴油价格上涨。咨询公司Rapidan Energy Group总裁、前白宫官员鲍勃•麦克纳利（Bob McNally）表示：“如果进入夏季时，汽油价格仍为每加仑4美元，我认为他们也会重新考虑产品出口限制…如果这导致石油市场过度紧张——那么市场需要做好准备，迎接大幅的波动。”综上看来，拜登手里似乎已经没有更多的应对招数可以奏效了。正如前奥巴马政府能源特使、现任咨询公司 Goldwyn Global Strategies总裁大卫·戈德温（David Goldwyn）所说，在当下的环境下，也许拜登只能选择按兵不动了。